我國工業(yè)領域設備規(guī)模大、更新潛力足。數(shù)據(jù)顯示,2023年末,我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)已經(jīng)超過167萬億元,多種關鍵設備保有量全球領先,如工業(yè)機器人保有量占全球三分之一,新增裝機量超過全球總量的一半。
“通過歷史數(shù)據(jù)推算,我國工業(yè)設備投資約占全社會設備投資的70%以上,是我國設備更新的重要力量?!敝袊娮有畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院規(guī)劃所工業(yè)投資研究室主任樊蒙對記者表示,推動工業(yè)領域設備更新將有力拉動有效投資、激發(fā)潛在消費,推動形成消費與投資相互促進的良性循環(huán),同時將有效助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升先進產(chǎn)能比例。
其中在實施先進設備更新行動方面,將針對工業(yè)母機、農(nóng)機、工程機械、電動自行車等生產(chǎn)設備整體處于中低水平的行業(yè),加快淘汰落后低效設備、超期服役老舊設備;重點推動工業(yè)母機行業(yè)更新服役超過10年的機床等。針對航空、光伏、動力電池、生物發(fā)酵等生產(chǎn)設備整體處于中高水平的行業(yè),鼓勵企業(yè)更新一批高技術、高效率、高可靠性的先進設備。
《實施方案》明確多項保障措施。其中,將加大財稅支持,加大工業(yè)領域設備更新和技術改造財政支持力度,將符合條件的重點項目納入中央預算內(nèi)投資等資金支持范圍。加大對節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)專用設備稅收優(yōu)惠支持力度,把數(shù)字化智能化改造納入優(yōu)惠范圍。
在加強金融支持上,設立科技創(chuàng)新和技術改造專項再貸款,引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持。發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用,編制工業(yè)企業(yè)技術改造升級導向計劃,強化銀企對接,向金融機構推薦有融資需求的技術改造重點項目,加大制造業(yè)中長期貸款投放。